|
Actie Ouders voor Arbeidsomstandigheden op
scholen
Karina Schaapman
Amsterdam, 3 juni 2001. Sinds 1994 vallen ook leerlingen onder de arbeidsomstandighedenwet. De
informatie van de overheid hierover is maar magertjes en dat is
jammer. Want als iedereen geweten had dat ouders en leerkrachten verbeteringen
op school kunnen eisen op straffe van een boete, dan
waren de problemen vandaag niet zo groot geweest.
Oorzaak van veel problemen:
- Gemeentepolitiek vertraagt de nodige verbeteringen aan gebouwen
- Scholen worden opgescheept met oplossingen die nergens aan voldoen
- In het gemeentelijk debat wordt geen rekening gehouden met de arbowet
- In de kosten- en belangenafweging moeten de arboplichten en sancties worden meegenomen
Stuur dit schrijven door aan iedereen die u kent. Hang het op op school, deel
het uit en vergeet de MR en het bestuur niet. Zo weet iedereen
wat ons te doen staat en kunnen we met z'n allen de verbeteringen realiseren
waar we al zo lang op wachten.
Reacties op dit bericht naar: inspectieouder@hotmail.com
Relevante reacties worden (anoniem) voorgelegd aan de ministeries van
onderwijs en van sociale zaken.
Veiligheid op school is in handen van ouders!
Bijna iedereen kent de arbeidsomstandighedenwet als een strenge regelaar
voor veilgheid op de werkplek. De werkgever die die veilgheid niet wil
respecteren, krijgt bezoek van de arbeidsinspectie. Dat kan leiden tot een
boete en zelfs tot sluiting van het bedrijf. Ook de klas en het schoolgebouw
is een werkplek die aan strenge eisen moet voldoen. De leerkrachten en de
leerlingen zijn in de zin van de arbowet (bijna) gelijk en de school heeft
de rol van de werkgever. Ook leerlingen hebben recht op een goed arbobeleid.
Maar niet alleen de werkgever is verantwoordelijk. Van de werknemer wordt
veilig gedrag verwacht en het opvolgen van de veiligheidsinstructies.
Bovendien heeft de werknemer een signaleringsfunctie. Waar iets mis is, moet
dat gemeld worden. Iedereen moet de kans krijgen om fouten te melden en te
herstellen. Ook een werknemer die niet meerwerkt is strafbaar. Dat laatste
geldt niet voor leerlingen, maar dat betekent natuurlijk niet dat een school
in haar eentje kan, waar in alle overige branches iedereen wordt
ingezet. Ouders moeten deelverantwoordelijkheid nemen.
Niet mopperen, maar melden!
Ouders mopperen vaak wel over slechte en onveilige omstandigheden,
maar nemen verder een afwachtende houding aan. "De overheid moet maar..."
Maar de overheid doet niets en eigenlijk is dat logisch. Het regelmatig
controleren
van alle schoolgebouwen, klaslokalen, stoeltjes en tafeltjes, is niet te
organiseren
en veel te duur. Bovendien is het de overheid zelf die de verbeteringen moet
betalen. Er is geen beter, regelmatiger en kritischer 'inspectieteam' te
verzinnen
dan de ouders van schoolgaande kinderen.
Je hoeft geen arbo-expert te zijn om te weten dat losliggende tegels,
uitstekende punten, losse electrische draden een stinkend toilet niet goed
kan zijn. Je gezonde verstand gebruiken is genoeg. Let niet op de kleur van
de klas, of de leeftijd van de stoeltjes, maar of ze heel en passend zijn.
Daar gaat het om! En natuurlijk zijn niet alle problemen één twee drie op
te lossen, maar een gat in het schoolplein verdient op z'n minst direct een
hekje/afscherming. Dat hoeft niet zo moeilijk te zijn. Let op de leeftijd
van de leerlingen. De hoogte van een leuning, de afstand tussen de speilen,
de bodem onder speeltoestellen. Veiligheid voor kinderen in kritischer dan
voor volwassenen.
In alle gevallen is het niet actief zoeken naar risico's en oplossingen
strafbaar en is het niet hebben van geld geen excuus. Een boete van de
inspectie of een claim voor geleden schade is vaak duurder dan de
oplossing van het probleem.
Meld problemen bij het bestuur, of bij de door het bestuur aangewezen
arboverantwoordelijke.
Wat moet school in iedergeval:
1.Aangesloten zijn bij een erkende arbodienst
2.Risico's inventariseren en evalueren. (RIE)
3.Een spreekuur voor arbozaken instellen
4.Alle betrokkenen informeren over risico's
5.Allen informeren over oplossingen
6.Jaarlijks rapport uitbrengen over de RIE
7.RIE aanpassen aan nieuwe inzichten
8.Elk ernstig ongeval melden bij de inspectie
Het RIE op z'n simpelst:
Het risico van een toilet is dat ie vies wordt. Oplossing is schoonmaak.
Evaluatie is de controle. Is ie schoon? Zo nee, vaker schoonmaken? Vaker
controleren? Zijn reparaties noodzakelijk? Zo heeft elk aspect een eigen
risico en zal het een vaker om aandacht vragen dan het ander. Het laat zich
raden dat de school ouders goed kan gebruiken hierin. En ouders/leerlingen
hebben een stem in het bepalen van een redelijke termijn waarbinnen
problemen moeten zijn opgelost. Nogmaals: geld mag geen rol spelen.
Het niet hebben van een RIE wordt beboet door de arbeidsinspectie!
Het bestuur van de school is niet per definitie van kwade wil. Veel
ontbrekend beleid komt voort uit onwetendheid. U kunt daar wat aan
veranderen met dit schrijven al is de kans groot dat ongeloof uw deel zal
zijn. Dat geeft niet, als het ongeloof maar omslaat naar medewerking om te
voldoen aan de wet. Als dat niet lukt, schakel dan de arbeidsinspectie in.
Wat moet de gemeente
Nieuwbouw, noodbouw en renovatie moet voldoen aande modernste eisen en die
zijn streng. Voor oudbouw is de overgangstijd inmiddels verstreken dus
gelden meestal ook de nieuwe normen. Een bestuur dat zich schikt naar de
gebrekkige oplossingen die door de gemeente worden aangedragen, is
medeverantwoordelijk voor de fouten die die oplossing in zich heeft. De
keuzes die gemaakt moeten worden zijn hard: onder die omstandigheden geen
school! Ook werkgevers en werknemers in andere branches worden gedwongen
dit soort keuzes te maken. Het concequent vasthouden aan die keuze in het
onderwijs (collectief 'schoolziek' melden bijvoorbeeld), zet veiligheid en
arbobeleid op de politieke agenda.
De gemeente financiert het gebouw en de eerste inrichting. Let op de
kwaliteit van die voorzieningen. Wat in iedergeval nodig is:
1.Het gebouw moet toegankelijk zijn voor rolstoelen
2.Alle uitgangen voorzien van gewapend glas
3.Werkende zonneschermen aan de buitenkant
4.Het bouwwerk moet voldoen aan het Bouwbesluit
5.De normen voor kantoorgebouwen zijn maatgevend
6.Gebruiksvergunning (op advies van de brandweer )
7.Goedkeuring door GGD
8.Alle meubels moeten voldoen aan NEN 1812 & 2449
De arbeidomstandighedenwet dwingt tot openheid en overleg tussen alle
betrokkenen over alle relevante risico's. Ook tussen ouders/leerlingen en
school. Dat
betekent dat de gemeente het jaarlijkse GGD en Brandweerrapport openbaar
moet maken. Dit kan bovendien via de Wet Openbaarheid Bestuur worden
afgedwongen. Verbetering van omstandigheden hangt in alle branches af van de
belangstelling die alle partijen tonen voor veiligheid. Ouders die zich niet
in de discussie mengen, gaan zwijgend akkoord met gebrekkige omstandigheden.
Als u niet langer kunt wachten
Misschien twijfelt u al heel lang over de situatie op school. Misschien
heeft u al heel vaak iets gezegd en zelfs brieven geschreven aan diverse
instanties. Misschien wordt u al jaren het bos ingestuurd met sussende
woorden, maar wordt het u echt te gek. Dan kunt u terecht bij de
arbeidsinspectie. Een telefoontje is genoeg en uw melding kan vertrouwelijk
behandeld worden. Een klacht indienen betekent niet dat u gelijk krijgt. De
arbeidsinspectie is expert en uw klacht wordt onderzocht. De uitslag van dat
onderzoek kan zijn: het valt wel mee.
Toch is de angst voor dat antwoord er de reden van dat veel werknemers niet
klagen bij de inspectie. Ze zijn bang voor 'zeurpiet' uitgemaakt te worden.
En op school is dat probleem nog veel groter. Want de meeste leerkrachten
weten helemaal niet dat hun leerlingen ook onder de arbeidsomstandighedenwet
vallen en dat school dus ook voor hen aan strenge eisen moet voldoen. Ze
irriteren zich dagelijks, maar willen niet zeuren omdat de leerlingen het
leed ook moeten ondergaan. Klagen is dus heel belangrijk om eindelijk de
inpasse te doorbreken.
Klagen kan vertrouwelijk!
Handige adressen
De beschikbare informatie spreekt nauwelijks van leerlingen en zeker niet
van ouders. Laat u daardoor niet misleiden. De wet vermeldt leerlingen en
ouders zijn de eerst verantwoordelijken. U moet voor ze opkomen.
De leerplicht is ingevoerd om een eind te maken aan kinderarbeid. Dat
betekent dus dat het niet zo kan zijn dat leerlingen op school minder
bescherming krijgen dan voor werknemers gewoon is.
TNO stelt:Zolang er geen normen voor schoolgebouwen
zijn vastgesteld, zijn de wel vastgestelde normen voor kantoorgebouwen
maatgevend.
De Arbeidsomstandighedenwet
http://www.bbzfnv.nl/arbowet1998.html#5
Waar u op moet letten:
http://www.aps.nl/project/dvs/dvs.htm
Arbeidsziekte bij kinderen:
http://www.bbzfnv.nl/kindrsi.html
Waar u moet klagen vindt u bij:
Het ministerie van Sociale Zaken
TNO rapport 'Evaluatie bekostigingsstelsel basisonderwijs' biedt een
samenvatting van alle wetten en regels die van toepassing zijn op school.
Ook voortgezet onderwijs! Downloaden op
de site
van het ministerie van onderwijs.
For more AP Headlines click here
|
